坝下地区畜牧业龙头企业建设需要关注

    发布时间:2007-05-09

    来源:新华网河北频道

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    近年来,坝下地区以奶牛业为主的畜牧业有了较快发展。相邻的怀来、涿鹿、宣化、蔚县4县奶牛存栏数占全市的27%,占坝下13个县区的63%。其中怀来为3.93万头,位于坝下各县第1名、全市第4名。此外,坝下地区奶牛养殖标准化水平、服务能力也都有了质的提升。就怀来而言,出台了《发展十万头奶牛计划的实施意见》,制定了加强奶牛品种改良的措施,奶牛"四良"养殖、奶牛冷配、胚胎移植等先进技术得到应用,全县建成奶牛养殖小区22个。从怀来奶牛业发展速度看,养殖规模从2003年的1.78万头,目前发展到3.93万头,奶产量也从2003年的2.5万吨,跃升至2006年的8.2万吨,境内鲜奶收购站从2003年的8个,增加到现在的53个。

        与快速发展的奶牛养殖规模不相称的是,在坝下地区没有1家上规模的奶业龙头企业。以怀来为例,县内只有一家日处能力1吨的企业,与全县日产鲜奶220多吨(高峰期为400吨)的产量相差甚远。由于缺乏龙头企业,所产鲜奶只能出售给附近的奶站,给奶牛养殖业带来不利影响:

        一是鲜奶销售价格较低。由于销售渠道单一,鲜奶只能出售给奶站,鲜奶收购商出于利益最大化的目的,会尽量把鲜奶收购价格压低,并且奶钱兑付不及时现象时有发生。二是鲜奶销售价格不稳定。冬季由于奶牛处于产奶的低谷,鲜奶价格一般会上涨,而夏季则是奶牛产奶旺季,再加上不易存放、需求下降等因素,奶价就会下降,出现卖难现象,直接导致不同程度倒奶、卖牛现象,形成鲜奶价格"冬涨夏降"的怪圈。三是鲜奶销售存有风险。大型企业设置的奶站可靠性还比较强,相对而言,经纪人设置的奶站可靠性就差一些。去年8月,怀来境内发生了一起鲜奶经纪人诈骗奶农案,诈骗资金达42万元。此类现象虽属个别,但是给农民发展奶牛养殖带来了极大的消极影响。四是不利于奶牛养殖健康发展。由于奶价较低,农户大多愿意在家散养,不愿进驻或建设养殖小区,以降低成本,保证收入,这为奶牛养殖规模化、标准化发展带来不利影响。总之,由于缺乏龙头企业,奶站与农民的利益联结机制又不完善,极大的影响了农民发展奶牛养殖的积极性,缺乏大型龙头企业成为制约坝下地区奶牛产业发展的主要"瓶颈",也必然为我市《发展百万头奶牛行动计划》、实现畜牧大市的宏伟目标带来不利影响。

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        奶产业属朝阳产业,发展潜力巨大,而其发展关键要依靠当地龙头企业的带动。目前全市17家大型乳品加工企业中,在坝下没有1家,从全市畜牧业发展的总体布局出发,提出以下几点建议:

        一是加大对坝下地区奶牛养殖业的支持力度,增强对龙头企业的吸引力。针对目前坝下地区奶农养殖积极性不高的现状,建议市委、市政府将坝下与坝上统筹考虑,在省、市各项支持鼓励畜牧业发展政策上,给予坝下地区以强有力的支持,如机械化挤奶大厅及设备补贴、贷款贴息、规模化养殖场补贴、草业龙头企业补贴、冻精补贴等专项资金的支持,使坝下地区在不断扩大奶牛养殖规模、广泛推广科技应用的基础上,进一步增强对大型奶业龙头企业的吸引力。

        二是对坝下地区引进龙头企业项目给予重点支持。在坝下地区畜牧业发展中,怀来处于龙头地位,并且其优越的区位优势和丰富的饲草资源也为该区域畜牧业发展带来了得天独厚的便利条件。因此,建议市委、市政府在政策、资金、信息等方向给予坝下地区优先支持,加大畜牧业龙头企业项目引进力度,带动坝下地区奶牛业跨越式发展。

        三是对坝下地区已有畜牧业龙头项目给予更大的关注和支持。近年来,坝下地区的肉猪养殖业有了很大的发展,仅怀来生猪饲养量就达15.32万口。2006年,怀来县引进了由韩方投资的荣光畜产公司肉猪养殖加工项目,总投资250万美元(折合人民币约2000万元),相关手续已全部办完,20073月份开始土建工程。建议市委、市政府及市有关部门给予大力帮助,将这一项目列入我省畜牧业重点龙头企业行列,并且在全市产业化扶持资金方面给予倾斜,以促成此项目早日建成,带动坝下地区肉猪养殖业更快、更好发展。
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